语言规划，既属于工作范畴，又属于学术范畴。讨论和制定语言规划，以解决工作中的实际问题为目的，但要真正达到目的，又必须以严谨的学术研究作为前导，深入揭示相关的规律性，使之成为一门学问。文章指出：母语是个民族领域的概念，反映的是个人或民族成员对民族语言和民族文化的认同。母语直接指向民族共同语，但不指向共同语的地域变体，方言只能称为母言，不应视为母语;第一语言是人们“思维和交际的自然工具”，即所谓“自我表达的天然工具”，但与母语不是等同的概念。对于单一语言群体的母语问题，双语社会和双语家庭的母语问题，“母语失却”问题，文章从不同侧面展开了论说，其内容既是搞好语言文字工作的需要，其分析又同时反映出了讲求科学性的学术严谨。从《中国语言规划论》可以看出，努力将工作与科研有机地融为一体，努力提高工作性文章的学术品位，才最能解决现实中的“真问题”。